О документе

Сертификат ОИТ является обязательным при заключении контрактов на поставку оборудования для атомных реакторов и ядерных установок (в зависимости от назначения изделий и места их установки на объектах использования). Иначе говоря, любое предприятие, поставляющее оборудование для атомной промышленности, сталкивается с необходимостью провести сертификацию своей продукции в системе ОИТ. При этом в системе ОИТ также можно оформить добровольную сертификацию СМК в соответствии с требованиями ГОСТ Р ИСО 9001-2008.

Развитие атомной промышленности в Российской Федерации – важная часть прогресса отечественных научных технологий. Однако атомная отрасль весьма небезопасна как для здоровья человека, так и для окружающей среды. При работах, например, на АЭС требуется специальное оборудование, системы защиты, дистанционного управления, специальные устройства сигнализации и масса других приборов, инструментов и приспособлений – вплоть до систем радиационного контроля. В целях безопасности было предусмотрено, чтобы все типы оборудования на АЭС обеспечивали повышенную безопасность работы персонала. А поскольку атомная промышленность характерна высокими рисками при работе, для всех типов такого оборудования было принято решение образовать отдельную систему сертификации. Система ОИТ была образована совместно Министерством атомной промышленности России, Госатомнадзором и Госстандартом (позже обе службы были переименованы во ФСЭТАН).

Сокращение ОИТ образовано от названия «Система сертификации оборудования, изделий и технологий для ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения». Конечно, такую длинную фразу в разговорной речи не будут повторять каждый раз, поэтому очень часто там, где упоминается система ОИТ, можно также встретить расхожее выражение «атомка» («сертификат по «атомке»). Для специалистов по сертификации это выражение понятно, в этой статье попробуем пояснить основные понятия в сфере ОИТ тем, кто хочет больше узнать о различных системах сертификации..

У атомной промышленности специфические требования к характеристикам изделий и технологий, которые обеспечивают безопасность и влияют на неё. Вот пример: российские АЭС с современными водо-водяными реакторами проектируются со специальным контайнментом – оболочкой. Эта оболочка может выдержать ударную волну с давлением до 30 МПа, падение самолёта на скорости 200 км/ч, ураган, взрыв, смерч, наводнение, землетрясение (сейсмическое воздействие до 8 баллов по шкале MSK-64). И это только один пример локализующей системы безопасности. Можно заключить, что изделия и элементы АЭС должны обладать высочайшей степенью надёжности для соблюдения требований безопасности.

Сертификат в системе ОИТ как раз и подтверждает соответствие характеристик изделий этим требованиям. Производители и поставщики оборудования для атомной индустрии получают с помощью такого сертификата документальное подтверждение того, что все показатели их продукции (изделия или технологии, комплектующих и материалов) соответствуют требованиям нормативов в области использования атомной энергетики. А качество продукции в конечном итоге сказывается на общем уровне безопасности объекта. Такой подход вполне соответствует общепринятым международным мерам обеспечения безопасности при использовании атомной энергии.

Протоколы испытаний и сертификаты, выданные в других системах, могут быть признаны в системе ОИТ, если их показатели соответствуют требованиям стандартов безопасности атомной отрасли. При этом сертификация ОИТ – единственная система, которая имеет право выдачи сертификатов соответствия на оборудование с учётом требований обеспечения ядерной и радиационной безопасности.

Сертификация в системе ОИТ осуществляется в соответствии со статьёй 37 Федерального закона «Об использовании атомной энергии».

После подачи заявки орган по сертификации принимает соответствующее решение по заявке и определяет состав работ по сертификации. Состав работ зависит от выбранной схемы сертификации. Орган по сертификации руководствуется различными условиями и сведениями – насколько стабильны условия производства, какова репутация предприятия по отношению к качеству ОИТ. Информация о качестве используемых комплектующих и материалов в изделиях не менее важна, чем сведения о потенциальной опасности, объёме и продолжительности производства ОИТ. Исходя из всех этих факторов, орган по сертификации выбирает одну из следующих схем.

№ схемы Испытания в аккредитованных испытательных лабораториях Проверка производства (системы качества) Инспекционный контроль сертифицированных ОИТ (системы качества)
2 Испытания типовых образцов (или образца) Испытания образцов, взятых у продавца
3 Испытания типовых образцов (или образца) Образцы берутся у изготовителя
Испытания типовых образцов (или образца) Анализ состояния производства Образцы берутся у изготовителя, при этом проводится анализ состояния производства
4 Испытания типовых образцов (или образца) Образцы берутся у продавца и от изготовителя (исполнителя)
Испытания типовых образцов (или образца) Анализ состояния производства Образцы берутся у продавца и изготовителя, при этом проводится анализ состояния производства.
5 Испытания типовых образцов (или образца) Сертификация системы качества Образцы берутся у изготовителя (исполнителя) и продавца. Проводится контроль сертифицированной системы качества.
7 Испытания партии
8 Испытание каждого образца
11 Испытания типовых образцов на этапе разработки и постановки на производство Анализ состояния производства или сертификация системы качества. Анализируется состояние производства, проводится контроль сертифицированной системы качества. Анализируется информация, полученная в процессе эксплуатации сертифицированных ОИТ

Кем выдается

Сертификат в системе ОИТ может быть выдан Ростехнадзором либо аккредитованным центром по сертификации. Но необходимо отметить, что работа испытательных лабораторий для выдачи такого сертификата отличается от обычных испытаний образцов продукции. Дело в том, что испытания изделий (технологий), которые будут применяться в атомной энергетике, должны проводиться в условиях, максимально приближенных к условиям их эксплуатации. Для некоторых конкретных видов испытаний (например, параметров электромагнитного сигнала) документация не предусматривает «условий, приближенных к боевым». Однако для большей части оборудования учитываются даже условия работы ОИТ при отказах и проектных авариях.

С другой стороны, при испытаниях ОИТ, содержащих ядерные материалы или радиоактивные вещества, должна соблюдаться строжайшая безопасность. Требования к испытательным лабораториям установлены документом ОИТ 0005-1999 (сразу поясним, что методических документов в системе ОИТ тоже множество, и каждый подразумевает определённый порядок либо требование). Безусловно, получение сертификата в системе ОИТ – задача сложная. Здесь важны не только знания и опыт – человеку несведущему достаточно нескольких ошибок, которые могут свести на нет все усилия по оформлению сертификата.

Необходимые Документы

Обычно предоставляемый пакет документов включает в себя следующие:

— Копии лицензий на соответствующий вид деятельности (разработку, конструирование и изготовление соответствующего оборудования). Эти лицензии выдаются органом, регулирующим безопасность в области использования атомной энергии (Ростехнадзор), также нужно приложить условия действия лицензии для соответствующего вида деятельности предприятия (изготовление, конструирование и т.д.)

—  Копии сертификатов на изделие и системы качества, сертификаты поставщиков комплектующих изделий и материалов. Или иначе говоря, все документы, выданные в других системах и могущие подтвердить качество продукции, в том числе зарубежные, сертификаты пожарной безопасности, сертификат о происхождения и т.д.

— Копии сертификатов на сертифицируемые ОИТ, выданные в других системах сертификации, в том числе гигиенический сертификат производства, сертификат пожарной безопасности, зарубежные сертификаты на ОИТ, системы качества поставщика, сертификаты поставщиков комплектующих изделий и материалов, тары и упаковки, сертификат происхождения.

— Комплект конструкторской документации на ОИТ (технические условия спецификации, чертежи , программы и методики испытаний, ведомость покупных изделий), технологической документации на изготовление и контроль, а также необходимые расчеты.

— Информацию о влиянии сертифицируемых ОИТ на безопасность объектов использования атомной энергии, в которых применяются сертифицируемые ОИТ, в объеме, требуемом правилами и нормами в области использования атомной энергии , включая сведения о классе безопасности изделия.

— Описание радиоактивного материала (для радионуклидной продукции, изделий, содержащих радиоактивное вещество, изделий для хранения и транспортирования радиоактивных отходов), содержащие сведения о его радионуклидном и химическом составе, физическом состоянии и радиационных характеристиках, в том числе, указания и обоснования любых допущений относительно характеристик радиоактивного материала.

— Протоколы и акты испытаний (приемных, периодических, инспекционных и т. п.), а также протоколы и акты испытаний в зарубежных лабораториях, аттестаты аккредитации испытательных лабораторий (центров).

— Перечень привлекаемых организаций, предоставляющих услуги при изготовлении, с указанием объема предоставляемых услуг и наличия у них лицензий Ростехнадзора России.

— Копии сертификатов на покупные и комплектующие изделия , выданных в установленном порядке в Системе и других системах сертификации.

— Копии нормативных документов, на соответствие которым осуществляется сертификация.

— Справка о состоянии производства изделия и сведения об использовании изготовленных ранее изделий.

Примечание:

  1. Все документы предоставляются в двух экземплярах.
  2. С комплектом документов нужно представить опись.
  3. Документы должны быть сформированы в две папки.
  4. Опись и документацию желательно приложить также в электронном виде.

— Копии лицензий на соответствующий вид деятельности (разработку, конструирование и изготовление соответствующего оборудования). Эти лицензии выдаются органом, регулирующим безопасность в области использования атомной энергии (Ростехнадзор), также нужно приложить условия действия лицензии для соответствующего вида деятельности предприятия (изготовление, конструирование и т.д.)

 

Онлайн запрос